De Visserijwet 1963 is nog altijd de ruggengraat van de Nederlandse sportvisserij. Zij bepaalt dat het visrecht iemand toebehoort en dat vissen zonder toestemming van de rechthebbende niet is toegestaan. Uitvoeringsregels, de gesloten tijd en de praktijk van de VISpas hangen aan die ruggengraat. Een kennisdossier dat alleen de app citeert, mist de wet. Een dossier dat alleen de wet citeert, mist hoe toezicht aan de Utrechtse oever eruitziet.
Dr. Arjan Willems laat KennisPunt Viswetgeving & Regelgeving de wet lezen als een instrument voor verenigingen en vissers, niet als een dreigbrief. Toezicht in het veld gebeurt door buitengewoon opsporingsambtenaren van de sportvisserij, door de politie en, op rijks- en vaarwater, door de diensten die daar bevoegd zijn. Zij mogen vragen naar uw toestemming en uw identiteit. Zij mogen niet worden weggestuurd met de mededeling dat „iedereen hier altijd vist”.
Wat een controle aan de kant is
Een controle is geen gezellig gesprek en ook geen rechtszaak. U toont het document dat bij het water hoort en een identiteitsbewijs. U noemt, als dat wordt gevraagd, het aantal hengels en de methode. U hoeft geen verhandeling over ethiek te houden. Wel is het verstandig om te weten of u in de gesloten tijd met een methode vist die als gericht op roofvis wordt gelezen. Dat onderscheid werken wij uit in het dossier Gesloten tijd roofvis.
Boetebedragen en de keuze tussen strafrecht en bestuursrecht veranderen met beleid en feit. Wij zetten daarom geen bedrag in een kennisdossier alsof het een prijslijst is. Wij beschrijven de route: constatering, documenten, eventueel proces-verbaal of bestuurlijke afdoening, en de plek waar de actuele bedragen staan. Een vereniging die op de website „de boete is altijd X” zet, bouwt een tekst die bij de eerstvolgende beleidswijziging onjuist is.
Bevoegdheid en grenzen
Niet iedereen met een fluorescerend vest is bevoegd voor de Visserijwet. In het dossier oefenen wij het verschil tussen een BOA sportvisserij, een boa van een andere taak, een handhaver openbare ruimte en een oplettende voorbijganger. Op de Maliebaan trainen wij besturen om aan de oever rustig te blijven: vragen naar de hoedanigheid mag, weglopen met de hengel in het water niet. Voor jeugdgroepen uit Lombok, Zuilen of Leidsche Rijn schrijven wij een korte instructie die een begeleider in de jaszak kan houden.
| Moment | Uw handeling | Wat u niet doet |
|---|---|---|
| Aanspreken aan de oever | Hengel veilig, document en identiteit tonen | Document van een ander laten zien |
| Vraag naar het water | Naam van het water noemen zoals op de lijst | „Heel Utrecht” als antwoord geven |
| Vraag naar de methode | Aas, kunstaas en aantal hengels benoemen | Een gesloten-tijdsoort verstoppen in een leefnet |
| Oneens met de lezing | Feiten noteren, later het dossier erbij pakken | Ter plekke een forumdraad voorlezen |
Leerlijn toezicht
Module 1 — De wet in één pagina
Visrecht, toestemming, gesloten tijd en de plek van de VISpas, zonder de wet te vervangen door een samenvatting.
Module 2 — Documentenmap
Wat er in de tas zit voor een dag aan de Kromme Rijn of het Merwedekanaal: pas, identiteit, nachtvisdocument indien van toepassing, clubinstructie.
Module 3 — Jeugd en toezicht
Hoe een begeleider optreedt als een controleur de groep aanspreekt, en welke zin u niet door een kind laat improviseren.
Dit dossier is educatie. Het is geen bijstand in een lopende zaak en geen vervanging van een advocaat als er een proces-verbaal ligt. Voor de taal van bekeuring, visrecht en BOA verwijzen wij naar het Glossarium.
Moet ik mijn VISpas afgeven?
U toont het document. Of en hoe een controleur het registreert, volgt de bevoegdheid van die dienst. In het dossier oefenen wij het tonen, niet het verzinnen van een weigerrecht.
Geldt de Visserijwet ook in de stadsgrachten?
Ja, waar gevist wordt in iemands visrecht. Of vissen daar is toegestaan, is een aparte vraag over het water, niet een uitzondering op de wet.
Kunnen jullie een boete ongedaan maken?
Nee. Wij kunnen achteraf de feiten ordenen en de bronnen naast de constatering leggen. De beslissing blijft bij het bevoegde orgaan.
Is een mondelinge toestemming van een boer genoeg?
Alleen als die persoon het visrecht heeft en de toestemming voldoet aan wat de wet aan schriftelijkheid vraagt. Een praatje bij een hek is geen dossier.
Werkgebied Utrecht en omliggende viswateren
Dossiergesprekken vinden plaats aan de Maliebaan. Veldtoelichting, als die nodig is, volgt de wateren waar Utrechters daadwerkelijk vissen: stadswijken én de rivier- en kanaalzone. Onderstaande kernen zijn aanrijroutes, geen lijst van wateren waar vissen automatisch is toegestaan.
- Binnenstad
- Lombok
- Wittevrouwen
- Oog in Al
- Zuilen
- Overvecht
- Lunetten
- Hoograven
- Leidsche Rijn
- Vleuten-De Meern
KennisPunt Viswetgeving & Regelgeving B.V.
Uw aanspreekpunt: Dr. Arjan Willems
Maliebaan 42
3581 CS Utrecht
Telefoon: +31 30 227 4186
E-mail: [email protected]